天美星空MV高清免费,星空无限在线观看免费高清第二季,星空在线观看免费高清,麻花天美星空无限免费观看电视剧,天美麻花星空影视免费观看电视剧,星空传媒天美传媒有限公司

請輸入關鍵字
預約
參觀
top
2020云南省貫徹《中華人民共和國民族區域自治法》的若干規定(試行)
時間:2021.05.17

(1988年4月7日云南省人民政府發布)


  民族區域自治是中國共產黨運用馬克思列寧主義解決我國民族問題的基本政策,是國家的一項重要政治制度。中華人民共和國民族區域自治法是實施憲法規定的民族區域自治制度的基本法律。我省民族自治地方的轄區遼闊,人口眾多,認真貫徹執行民族區域自治法,完善民族區域自治制度,對于鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系,促進改革、開放,加速經濟、文化建設,鞏固祖國邊防,都具有重大意義。省人民政府所屬各職能部門,不僅要充分尊重民族自治地方的自治權,而且要從民族自治地方的特點和需要出發,采取特殊政策和措施,幫助民族自治地方大力發展商品經濟,提高社會生產力,盡快脫貧致富。這是富民興滇的一項重要戰略任務。為此,根據《中華人民共和國民族區域自治法》的精神,結合我省民族自治地方的實際情況,特制定本規定。

  第一條 省級國家行政機關要高度重視、認真學習、深刻領會民族區域自治法(以下簡稱自治法)。要把切實貫徹執行自治法和黨的民族政策,充分尊重民族自治地方的自治權利作為自己的重要職責。要認真貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線,注意研究改革、開放中的新情況、新問題和新經驗,把貫徹自治法與執行各項政策很好地結合起來。凡是省內能夠協調解決的問題要認真研究解決;省里解決不了的問題要及時向上級有關部門反映,積極主動地幫助民族自治地方建設社會主義的物質文明和精神文明,實現各民族的共同繁榮。

  第二條 省級國家行政機關作出的涉及民族自治地方的決議、決定、命令和指示等,要符合自治法的精神,力求適合民族自治地方的實際情況。如有不適合民族自治地方實際情況,民族自治地方的自治機關要求變通執行或停止執行的,省級有關部門要及時研究,充分考慮民族自治地方的特殊情況,盡可能準予變通執行或者停止執行。

  第三條 凡是可以由民族自治地方開發的自然資源,省級國家行政機關要從資金、技術、人才、設備等方面積極幫助自治地方優先開發利用。

  省屬企業在民族自治地方開發資源,進行建設的時候,應當照顧民族自治地方的利益和當地群眾的生產、生活。要采取聯合經營、擴散產品、技術指導、提供信息、搞好服務等多種方式,幫助當地少數民族群眾發展商品生產,增強自治地方的經濟活力。

  在民族自治地方的省屬企業、事業單位,要尊重當地自治機關的自治權,接受當地自治機關的監督。

  第四條 省級國家行政機關非經民族自治地方自治機關同意,不得擅自改變民族自治地方所屬企業的隸屬關系。經自治地方同意改變企業的隸屬關系時,應按財政管理體制有關規定,調整財政收入包干基數。自治法公布后,未經自治地方同意而上劃歸省的企業,應依法退還自治地方。對經濟效益較好,又適宜下放給民族自治地方的省屬企業,要下放給民族自治地方。

  第五條 民族自治地方的自治機關在國家計劃的指導下,根據本地方的財力、物力和其他具體條件,自主地安排基本建設項目和技術改造項目。省級計劃部門,對民族自治地方用于生產性建設的自籌基建指標應適當放寬;對增強少數民族貧困地方自我發展能力有利,而且經濟效益好的項目,在安排專項資金時,應當給予優先照顧。

  第六條 省級有關部門在分配生產資料和生活資料的時候,應當照顧民族自治地方的需要。供貨單位要切實搞好供應。

  省級有關部門在制定收購、上調民族自治地方的工農業產品和其他土特產品計劃時,應照顧自治地方和生產者的利益,確定合理的上調基數或購留比例,共同信守,嚴格執行。自治地方完成上調任務以外的產品可以自主處理,省級有關部門要搞好服務,幫助推銷,優先安排運輸。

  第七條 省級國家行政機關應大力幫助民族自治地方發展交通、能源建設。要采取民辦公助、民工建勤或者以工代 的辦法修公路、航道、彈道。對民族自治地方貧困山區的交通建設,要根據不同情況,適當提高補助標準;對馱畜運輸免收管理費,并在稅收上給予照顧。

  省級有關部門對民族自治地方貧困山區的小水電建設,要安排一定的資金和信貸,積極給予扶持。

  第八條 省級農業主管部門要積極幫助民族自治地方發展農業,在資金、技術、信息、培養農業科技人員等方面對民族自治地方,特別是貧困山區給予照顧,進行綜合配套服務。

  第九條 省級林業主管部門留成的育林基金,對需要更新、造林的民族自治地方的貧困地區應優先返還,專款專用。

  省級有關部門,對民族自治地方發展林業商品生產和林產品加工工業,要在技術、資金、種苗供應、產品運銷、市場信息等方面采取多渠道、多形式的辦法,做好服務工作。

  民族自治地方已經上級批難放開的集體林區,可以根據國家有關政策規定,自主確定本地區木材及其產品的經營形式和保護價格。林副產品在生產流通過程中,除國家規定應交的稅、費外,各級、各單位和個人都不得加收費用。

  第十條 省級畜牧主管部門,對民族自治州、縣的貧困地方,其牲畜防疫治病和畜種改良,實行低費或免費。

  省級有關部門對缺糧的民族自治地方,要通過試點,逐步實行糧畜、糧毛、糧皮等掛鉤辦法,促進這些地方發展商品生產。

  第十一條 省級有關部門要積極幫助民族自治地方的貧困山區發展鄉鎮企業。要從政策、資金、技術、物資、人才、設備、信息、銷售、稅收等方面給予特殊照顧,各項服務工作實行低費或免費。

  第十二條 省級有關部門要把發展礦業同振興民族經濟結合起來,積極幫助民族自治地方查明資源,開發礦業,搞好技術指導,進行低償服務。

  第十三條 省級有關部門要積極幫助民族自治地方開展同省內外經濟發達地區的對口支援和經濟技術協作,大力引進資金、技術、人才、設備,切實幫助解決經濟協作中的困難和問題。

  第十四條 省級有關部門要保證民族特需商品的生產。所需物資應專項安排,貸款給予優惠;納稅有困難的酌情減免。

  第十五條 國家下撥給民族自治地方的各項扶持專款和臨時性的民族補助專款,任何部門不得扣減、截留、挪用,也不得抵減正常的經費安排。

  省級部分的民族機動金,要重點用于發展少數民族的經濟和教育文化事業。

  第十六條 省級國家行政機關要努力幫助民族自治地方開辟財源,實現增產增收。除國家統一規定外,非經省人民政府批準,各部門不得下達減收增支措施。

  第十七條 省級銀行系統對民族自治地方分配各項貸款指標時,應給予優惠照顧。對民族自治州、縣,特別是貧困地方,固定資產貸款項目的自籌資金比例和企業流動資金貸款的自有資金比例要適當降低,分別不同情況,按15%至30%執行;貸款利息按國家規定給予優惠;根據貸款項目的建設周期,管理水平和經濟效益,適當延長還款期限。

  對民族自治州、縣的貧困地方,各級地方財政應盡可能撥出適當資金作為貼息,支持其使用貸款發展生產。

  第十八條 省級有關部門應積極支持民族自治地方開展對外經濟貿易。經國務院批準,可以設立對外貿易口岸和機構。外匯留成享受國家的優待。對民族自治地方在計劃外和超計劃的出口產品,要積極幫助出口和代理出口。

  省級有關部門要重視發揮我省陸地邊境的優勢,認真研究新情況,解決新問題,大力幫助民族自治地方利用地理優勢,發展對外貿易。

  第十九條 省級科技部門要幫助民族自治地方搞好科技發展戰略的研究。在安排科技推廣項目時,對民族自治地方特別是邊疆和山區,給予優先安排和優惠照顧。

  省級有關部門應把科技扶貧工作擺在重要位置,有計劃有步驟地在民族自治州、縣,特別是貧困地方,大力開展技術培訓,推廣先進適用的科學技術,實行低償或無償服務。在民族自治州、縣的貧困地方,每年要安排一定的“星火計劃”項目,并根據具體情況,對匹配資金實行減免,并積極扶持民辦科技的發展。

  第二十條 省級教育部門要有計劃地幫助民族自治地方辦好和發展寄宿制、半寄宿制的民族中小學校。

  各類中等專業學校、大專院校對少數民族學生,在報考年齡和錄取分數線等方面要給予適當照顧。要有計劃地對學生特少的民族和地區實行定向招生,舉辦民族預科班,逐步增加少數民族學生的比例。少數民族大、中專畢業生的分配,要優先照顧民族自治地方的需要。

  省級有關部門要指導和幫助民族自治地方大力發展職業技術教育,切實辦好中等專業學校、技工學校,各類職業學校和短期職業培訓班。普通中學要開設與當地民族生產、生活緊密相關的勞動技術課。對不能升學的少數民族的中、小學畢業生,要采取適當形式進行必要的職業技術培訓。

  國家每年補助用于發展教育的專項資金要優先照顧民族自治州縣辦學條件差的貧困地方。

  第二十一條 省級教育部門要幫助民族自治地方加強教師隊伍建設,辦好師范學校和教師進修學校。要采取多種形式和鼓勵措施,組織骨干教師到山區指導教學;對民族貧困地區送省培訓的少數民族教師,培訓費給予減免。

  各級教育部門要優先安排培訓民族自治地方山區的民辦教師。民辦教師經過考核合格,可按規定優先轉為公辦教師。

  第二十二條 省級教育部門要幫助民族自治地方的師范學校開設民族語文課,培養通曉民族語文和漢語文的教師隊伍。幫助民族自治地方以招收少數民族學生為主的小學搞好漢語文教學和當地通用的民族語文教學,沒有民族文字的,要用民族語言輔助教學。

  在通行少數民族語文的地區及相關的工作部門,少數民族語文成績可以作為招生、招工、招干、評職稱的條件之一。

  第二十三條 省級有關部門要重視發展少數民族的文化藝術。要大力培養少數民族的文化藝術人才,繼承和發揚民族民間優秀的文化遺產;收集、整理、翻譯和出版民族書籍;保護民族自治地方的名勝古跡,珍貴文物;逐步增加文化體育設施,發展有民族特點的廣播、電視、電影和體育等事業。廣泛開展文化藝術交流活動,豐富各民族人民的文化生活。

  第二十四條 省級衛生部門要幫助民族自治地方發展少數民族的醫藥、衛生事業。重視發展民族傳統醫藥和開展群眾性衛生活動,切實解決缺醫少藥的問題,提高民族自治地方人民群眾的健康水平。

  省級有關部門要幫助民族自治地方充實完善醫藥機構,積極培養醫藥衛生人才,不斷提高防病、治病的能力,加強婦幼保健工作,改善少數民族婦女和兒童的醫療衛生條件。

  第二十五條 省級計劃生育部門應幫助民族自治地方積極、穩妥地開展計劃生育工作,控制人口自然增長率,提倡優生優育,提高人口素質。對少數民族的計劃生育政策,按國家的規定執行。

  第二十六條 省級國家各行政機關要積極培養、選拔和配備少數民族干部,增加少數民族干部的數量,提高民族干部在各級領導機構中的比例,逐步做到與其人口比例大體相當。要通過培訓、進修等各種渠道不斷提高少數民族干部的文化水平和業務能力。

  在省級行政部門的領導成員中,要逐步選配適當的少數民族干部。

  第二十七條 省級勞動人事部門,根據國家計劃,每年要安排給民族自治地方一定數額的招收少數民族干部、職工的指標,從農村招收符合條件的少數民族人員,文化程度可適當放寬。

  民族自治地方的省屬企業、事業單位在招收入員時,應優先招收當地少數民族人員,文化程度可以適當放寬,并采取措施加強對他們的文化、技術培訓。

  民族自治地方在省下達的招收人員總額中,可以確定從農村招收少數民族人員的比例。自治州、自治縣在編制內的自然減員缺額可以自行安排補充。

  第二十八條 省級各行政部門應根據本規定,制定本部門貫徹執行的具體計劃和措施,并切實組織實施。

  省級國家行政機關應加強民族政策的教育,定期檢查有關法律和民族政策的遵守和執行情況。對侵犯民族自治地方的權益、違反自治法和有關法律、規定的應當切實糾正;觸犯刑律的由司法機關依法處理。

  第二十九條 本規定自發布之日起試行。

欢迎光临: 普兰店市| 阳城县| 焦作市| 宜城市| 克什克腾旗| 奈曼旗| 昌江| 安图县| 永宁县| 文安县| 社旗县| 华阴市| 察隅县| 崇明县| 民县| 新安县| 白河县| 东海县| 昔阳县| 日土县| 屏东县| 手机| 涞源县| 靖远县| 马龙县| 句容市| 辉南县| 宁德市| 若尔盖县| 岐山县| 龙川县| 博乐市| 虎林市| 亚东县| 剑川县| 隆子县| 健康| 文安县| 密山市| 上虞市| 大同县|